PRIČA BEZ OVRŠETKA
Vedran MARJANOVIĆ
26. ožujka, 2008.
Ako se nešto radikalno ne promijeni u primjeni Ovršnog zakona, koji je doživio reformu prije nepune dvije godine, hrvatski sudovi, ali i Europski sud za ljudska prava, mogli bi biti zatrpani tužbama u kojima se traži nadoknada štete zbog dužine ovršnog postupka. U Hrvatskoj je u toku oko 800 tisuća ovršnih postupaka, a iako ovdašnji sudovi donose pravomoćne presude o ovrsi, oštećeni se ne mogu naplatiti, pa se ovrhe produljuju unedogled
Ovrha je u devedesetima tranzicijske Hrvatske uglavnom prepoznavana
kroz nemile scene kada korisnik stana naoružan do zuba ne želi prepustiti
prostor vlasniku s pravomoćnom sudskom presudom u ruci i sudskim izvršiteljem i
policijom u pratnji. Nije da se takve stvari ne događaju i danas, kada je
stanje ovršnih postupaka samo jedan od podataka u statistici pravosuđa. Otužnoj
u tolikoj mjeri da je potpuno nezapaženo prošlo javno upozorenje predsjednika
Vrhovnog suda Branka Hrvatina da je
od 98 tisuća dosuđenih ovrha pokretnina u 2006. samo njih šest tisuća i
okončano. Što, podvukao je Hrvatin,
ugrožava ne samo građane i poduzeća koji u dugim i uglavnom neuspješnim ovrhama
traže uskraćene prihode, nego i državu, koja se može suočiti s gomilom zahtjeva
za nadoknadu štete zbog predugog ovršnog postupka.
Prije samo pet godina na hrvatskim se sudovima vodilo oko
900 tisuća ovršnih postupaka, a početkom 2006., kada je obavljena reforma Ovršnog zakona, u toku je
bilo oko 520 tisuća ovrha. Tadašnja ministrica pravosuđa Vesna Škare-Ožbolt zadala je svojim reformskim nastojanjima vrlo
ambiciozan cilj.
"Planirali smo do kraja 2007. riješiti sve zaostatke u
ovršnim postupcima na hrvatskim sudovima", govori za Feral Škare-Ožbolt koja je smijenjena nedugo
nakon donošenja novosti u Ovršnom zakonu.
Komisijski zastoj
Reformom je, nastavlja bivša ministrica pravosuđa, zamišljeno
da pravomoćna rješenja o ovrsi osim sudova donose i javni bilježnici, pa bi
sudovi mogli dovršiti postojeće ovršne postupke i lakše dovršiti nove. Naime, i
na rješenja javnih bilježnika o ovrhi može se podnijeti žalba na sudovima, čime
se opet sve donekle usporava.
"Zastoj o kojem govori predsjednik Vrhovnog suda vjerojatno
je posljedica toga što ostali faktori ubrzanja ovršnog postupka poput javnih komisija
koje prodaju automobile, tehničku robu i ostale pokretnine zaplijenjene u
ovrhama, nisu zaživjeli. A budući da se ovrhovoditelj, odnosno strana u sporu
koja je pokrenula ovršni postupak, ne može naplatiti, ovrha nije okončana, iako
je pravomoćna sudska presuda o ovrsi donesena. Znači, rasteretili smo sudove,
ali nismo riješili problem", zaključuje Vesna Škare-Ožbolt.
Kako Feral doznaje u
Hrvatskoj javnobilježničkoj komori, u 2006. javni bilježnici donijeli su čak
319 tisuća i 498 rješenja o ovrsi, od čega je njih 22 tisuće i 315 osporeno na
sudovima. Isti pokazatelji za prošlu godinu izgledaju ovako – 399 tisuća i 553
rješenja, sa 19 tisuća i 655 pripadajućih žalbi na sudovima. Za predsjednika
Komore javnih bilježnika Ivana
Malekovića najbitniji je odnos žalbi i rješenja, dok plimu zahtjeva za
ovrhe nije sklon komentirati.
"Vidljivo je da se na rješenja javnih bilježnika o
ovrsi stavlja vrlo mali broj žalbi, što znači da bilježnici rade kvalitetno i
da se pogodilo s odlukom da se rješenja o ovrhama prenesu sa sudova na javne
bilježnike. Porast broja zahtjeva za pokretanje ovršnog postupka koji se u
našim javnobilježničkim uredima dogodio u prošloj godini tumačim, prije svega,
kao znak povjerenja poduzetnika i drugih građana da na taj način mogu doći do
svoje imovine", zaključuje Maleković
u kraćoj izjavi za Feral.
Državni otpor
Javni bilježnici u protekle dvije godine odbili su petnaestak
tisuća zahtjeva za ovrhu, pa se brojka pokrenutih ovršnih postupaka u njihovim
uredima penje na golemih 750 tisuća. Tome valja dodati i ovrhe koje se
pokrenute na sudovima, čiji broj nismo uspjeli utvrditi. Orijentacija u tome
smjeru može biti podatak s Općinskog suda u Zagrebu o osam tisuća zahtjeva za
ovrhu postavljenih na tome sudu između veljače i lipnja 2006., kada su se
počeli primjenjivati izmijenjeni Ovršni zakon i ovlasti javnih bilježnika za
donošenje ovršnih rješenja. Moglo bi se, dakle, s velikom vjerojatnošću
procijeniti kako je ovog trenutka u toku 800 tisuća ovršnih postupaka!
________________________________
Copyright © 1993 - 2024 Feral Tribune. All rights reserved.